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新闻 2018-08-03 22:13:42


关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知

中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;各证券公司、基金公司、期货公司、私募投资基金管理机构;各保险资产管理机构:

《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(银发〔2018〕106号文,以下简称《指导意见》)自2018年4月27日发布实施以来,对于规范资产管理市场秩序、防范金融风险发挥了积极作用。为了指导金融机构更好地贯彻执行《指导意见》,确保规范资产管理业务工作平稳过渡,为实体经济创造良好的货币金融环境,经人民银行、银保监会、证监会共同研究,现将有关事项进一步明确如下:

一、按照《指导意见》第十条的规定,公募资产管理产品除主要投资标准化债权类资产和上市交易的股票,还可以适当投资非标准化债权类资产,但应当符合《指导意见》关于非标准化债权类资产投资的期限匹配、限额管理、信息披露等监管要求。

二、过渡期内,金融机构可以发行老产品投资新资产,优先满足国家重点领域和重大工程建设续建项目以及中小微企业融资需求,但老产品的整体规模应当控制在《指导意见》发布前存量产品的整体规模内,且所投资新资产的到期日不得晚于2020年底。

三、过渡期内,对于封闭期在半年以上的定期开放式资产管理产品,投资以收取合同现金流量为目的并持有到期的债券,可使用摊余成本计量,但定期开放式产品持有资产组合的久期不得长于封闭期的1.5倍;银行的现金管理类产品在严格监管的前提下,暂参照货币市场基金的 摊余成本+影子定价 方法进行估值。

四、对于通过各种措施确实难以消化、需要回表的存量非标准化债权类资产,在宏观审慎评估(MPA)考核时,合理调整有关参数,发挥其逆周期调节作用,支持符合条件的表外资产回表。

支持有非标准化债权类资产回表需求的银行发行二级资本债补充资本。

五、过渡期结束后,对于由于特殊原因而难以回表的存量非标准化债权类资产,以及未到期的存量股权类资产,经金融监管部门同意,采取适当安排妥善处理。

六、过渡期内,由金融机构按照自主有序方式确定整改计划,经金融监管部门确认后执行。

请将本通知转发至辖区内分支机构和金融机构执行,同时抄送银保监会、证监会当地派出机构。

中国人民银行办公厅

2018年7月20日


必达财经

雪乡很美,但不会再去

渤海早报

作为唯一被赋予建设生态文明示范区战略使命的国家级新区,贵安新区辖区内饮用水水源地问题长期得不到解决,着实说不过去。

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此次发生在济南、重庆的两起女大学生被侵案件,施暴者都是搭乘被害人的黑车司机,再次暴露出黑车非法营运暗藏的多种安全隐患。实际上,多年来不少地方的火车站、汽车站、飞机场等人流密集区附近,“黑车”非法拉客营运现象一直屡禁不止。原因之一,是这些地方的正规运力不足,给黑车揽客以可乘之机。


长期以来,“黑车”就像一枚潜藏且游走在法律和社会边缘的“移动定时炸弹”。不过,这些炸弹一旦“爆发”,没有人能全身而退。那么,对于治理“黑车”有啥可借鉴的好办法?


十多年前,香港也出现过“出行难”问题:公交车车况破旧、地铁发展缓慢、道路堵塞严重,乘虚而入的“黑车”非法载客、还拉帮结伙、抱作一团,扰乱正常营运秩序。媒体对此频频曝光,市民不断投诉举报却又无奈地“习以为常”。但经过多年治理,如今黑车在大多数香港人心中已是一个模糊的概念。


便捷公交


公共交通覆盖率极高,红色小巴运营线路固定,招手即停


初到香港的游客,会对香港便捷的公共交通留下深刻的印象,轨交、巴士四通八达,还有上万辆出租车作为补充,香港的公共交通覆盖率极高。不少香港市民认为,没有乘坐黑车的必要,因为公交很方便,特别是有“红色小巴”这一神奇的交通工具存在,几乎抢走了黑车的所有市场。红色小巴运营线路固定,没有停车站点,市民随时扬招,除了个别禁停区域和小巴座位全满,几乎随时都能坐上小巴,这一廉价、便捷、高效的公共交通形式,深受香港市民欢迎。


规范取证



允许便衣执法,但执法人员不可以主动扬招


其次,香港最有效的执法手段就是“放蛇执法”,所谓“放蛇”就是便衣执法人员对违法运营行为进行合法取证。


在香港,违法运营的执法主体是交警,交警除了对当事车辆驾驶人的交通违法行为进行处罚外,还可对其违法宰客行为进行处理。在香港,便衣执法是允许的,但执法人员不可以主动扬招,只能被动等待。此外,香港警方还派出便衣在机场等游客较多的场所巡逻,一旦发现有私家车主搭讪游客,就可立即执法。


法规严罚



初次违反罚款5000港币,并处以3个月的监禁


目前香港客运市场良性运转,首先得益于严厉的法规。现在香港法律明确规定,没有出租车牌照的私家车有偿载客,就是违法,初次违反罚款5000港币,并处以3个月的监禁。


首次被抓监禁3个月、罚款5000港元,第二次被抓处罚翻番,监禁6个月、罚款10000港元,更严重的是,违法成本不仅停留在法律层面上,违法者的记录将被保险公司作为参考,黑车司机将面临买不到保险的境地。


对于乘坐黑车的乘客来说,同样可能付出代价,如果黑车发生交通事故,乘客将不可能得到保险公司理赔,因为非法运营行为是不受法律保护的。


(新华)


(原标题:治理黑车 香港三管齐下)


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