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新闻 2018-08-03 22:14:28

图片来源:视觉中国(000681,诊股)

曾几何时,10兆宽带还是许多家庭上网的 高配置 ,而到今年6月底,全国已经有过半用户的带宽达到了100兆。

7月24日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,工信部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库和运行监测协调局副局长、新闻发言人黄利斌就上半年工业通信业发展情况进行了通报。

据介绍,目前我国提速降费落实生效,互联网规模不断壮大。三大基础电信运营商7月1日起全面取消国内手机流量 漫游 费,上半年移动流量平均资费较2017年底下降46.2%。6月底100Mbps及以上用户占比达到53.4%,较年初提高13.5个百分点。互联网持续较快发展,上半年互联网和相关服务业实现业务收入增长22.8%。

账单检验用户是否获到实惠 提速降费多年来一直是通信业的一个主要目标。今年3月的政府工作报告再次敦促运营商提速降费,要求年内取消流量 漫游 费,且移动资费年内降低至少30%、明显降低宽带费用。

在这一要求下,从7月1日开始,取消流量 漫游 费已正式实施,资费套餐中的本地流量和省内流量已全部升为全国流量,而且不需要用户申请,自动生效。

据闻库介绍,为了完成这一要求,中国移动、中国联通(600050,诊股)、中国电信等三家基础电信企业在前期即已着手进行服务系统、计费系统等的调测和各项准备工作,对原先的一些资费套餐进行了梳理、归类和调整。

根据企业的初步测算,预计将有7.8亿户受到这项政策的优惠,可以说,优惠的面是比较大的。 闻库说,特别是对经常到外地出差的用户,对全国流量需求比较大的一些用户,应该感受是比较深的。 当然,这些数字是预测数,用户最终是否真正感受到了实惠,最后还是要看结果,要看这个月的账单,账单带给大家的优惠体验更为直接。

闻库表示,接下来,对于政府工作报告当中的各项提速降费的要求,工信部将继续落实。 一是继续做好取消流量 漫游 费的实施工作,我们比较担心,账单出来后,会不会有用户反映我还没有享受到,或者账单不对等等,因此我们一直在密切关注,督促要求三家基础运营企业,要认真对待实施过程中用户提出来的一些问题以及用户的投诉,积极妥善给予解决。二是我们还要继续打造一个良好的竞争环境,鼓励几家运营企业不断地挖潜增效,为降费打下基础。

年初企业提出的各种降费举措,如移动流量资费降低30%,今年一定得落地,此外还有家庭宽带、企业专线使用费降低等等,这些也要全部完成。 闻库说。

5G商用后网速会大幅提升 相对于 降费 而言,在普通用户看来, 提速 似乎并不直观。

记者注意到,与取消 漫游 费同样引起热议的还有无限流量套餐,4G网络普及以后,伴随着视频平台和内容的不断丰富,普通用户对于流量的需求与日俱增。

用户需要更大的流量套餐,运营商便相继推出了相应的不限量套餐服务。事实上,在三大运营商推出的众多不限量套餐产品中,价格与之前相比已经降低了不少。但这些所谓的 不限量 套餐确实是可以无限制使用的么?

记者发现,很多用户反映,不限量套餐在使用达到一定的上限之后速度会突然变慢,观看视频经常出现卡顿现象,用户体验较差。

对此,中国社科院数量经济与技术经济研究所信息化与网络经济室助理研究员左鹏飞在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,流量限速的主要原因在于网络容量是有限的,也就是移动带宽资源是一定的,而使用的人群在不断增长,单个手机应用程序消耗的数据也在不断增长,因此,即使不限流量的套餐在流量使用达到一定饱和数值时也要进行限速,如果不限速,消费者无节制使用流量资源,就会一方面增加运营商的日常维护成本,另一面也会影响他人的流量使用权益。类似于高速车道资源,不能让一些车一直占着。

事实上,不少人认为取消 漫游 费等一系列提速降费措施,也是为即将到来的5G时代作铺垫。黄利斌在发布会上也提到,我国已全面参与5G标准制定,5G技术研发试验正有序推进。

左鹏飞说: 5G商用日期日益临近,预计2019年中期将开始大规模进行试点。5G商用后,网络速度会在4G基础上大大提升,宽带容量会进一步提升,但是移动宽带资源仍然是有限的,所以5G商用进一步提高流量使用的饱和值,但限速政策应该还会存在。


除自首外,陈才杰还在留置期间,揭发他人犯罪,经查证属实,且其在两年前已主动退还全部赃款和利息,到案后认罪、悔罪,法院在法律框架内,对其减轻处罚。“这是在充分考虑其情节和认罪态度后,依法作出的判决。处理上,体现了惩前毖后、治病救人的积极导向。”省纪委、省监委相关负责人说。

“心里真的很激动。我从参加工作就一直从事检察工作,已整整26年,肯定会有不舍。”谢斌告诉记者,他在检察院第一份工作是反贪局的前身——经济检察科,平时看到与工作相关的好文章,就收藏起来,当被通知转隶、收拾东西时,看见一大堆收藏的资料感慨颇多。

回国后,王翌显示放弃了麦肯锡咨询顾问公司发给他的聘书,转而成为了Google公司的产品经理,再后来开始创业,投身互联网教育中,创办了知名的“英语流利说”学习应用。

2001年3月至2005年4月,任白山市委常委、组织部部长;2005年4月至2006年8月,任白山市委副书记;2006年8月至2007年1月,任白山市委副书记、副市长、代市长;2007年1月至2008年6月,任白山市委副书记、市长;2008年6月至2008年12月,任四平市委副书记、副市长、代市长;2008年12月至2010年4月,任四平市委副书记、市长;2010年4月至2015年10月,任四平市委书记;2015年10月至今,任吉林省政府党组成员,省政府秘书长,办公厅党组书记、主任(兼)。

新华网北京12月7日电 外交部7日受权发表中国政府关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件。外交部条约法律司司长徐宏就此接受了新华社记者的专访。


记者:为什么我国政府要针对菲律宾所提南海仲裁案就管辖权问题发表立场文件?


徐宏:2013年1月22日,菲律宾单方面就中菲有关南海问题提起国际仲裁。中国政府对此坚决反对,一再申明中国不接受、不参与仲裁的严正立场。


菲律宾不顾中国的强烈反对,执意推进仲裁程序。一些人士不明真相,对中国不接受、不参与仲裁表示疑惑。还有人别有用心,片面或歪曲解读有关国际法规则,藉此指责或影射中国不遵守国际法,妄称中国为国际规则的“挑战者”。


针对这些情况,中国政府发表立场文件,从法律上阐明中国认为仲裁庭没有管辖权的立场和理据,阐明中国不接受、不参与该仲裁有充分的国际法依据,以匡正视听。


记者:我国政府的立场文件明确指出,仲裁庭对于菲律宾提起的仲裁没有管辖权。这一立场的主要依据是什么?


徐宏:仲裁庭对菲律宾提起的仲裁没有管辖权,这是十分明显的,立场文件主要从三个方面加以论述。


一是从菲律宾提请仲裁事项的实质来分析。菲律宾提出的仲裁事项本质上是领土主权问题,而领土主权问题超出了《联合国海洋法公约》(下称“《公约》”)的范畴。《公约》框架下的强制争端解决程序仅限于处理有关《公约》解释或适用的争端,无权处理《公约》以外的事项。


二是从中菲之间已经达成的协议来分析。中菲两国之间通过一系列双边和多边文件,已经就通过友好磋商和谈判的方式解决在南海的争端达成共识,排除了其他方式。这是双方之间的国际法义务。菲律宾单方面就有关争端提起仲裁,违反了两国之间的协议,违反了国际法。


三是从《公约》本身的争端解决条款来分析。即使菲律宾提出的仲裁事项在某些方面可能被认为涉及有关《公约》解释或适用的问题,但它也是中菲海域划界不可分割的组成部分,而中国已于2006年根据《公约》第二百九十八条作出声明,将涉及海域划界等事项的争端排除适用仲裁等强制争端解决程序。


从上述三个方面可以清楚地看出,仲裁庭对菲律宾提出的仲裁事项明显没有管辖权。


记者:有一种观点认为,菲律宾提起仲裁是依据《公约》的规定,仲裁本身也是和平解决争端的方式;中国是《公约》缔约国,也一贯主张和平解决国际争端,但却不接受、不参与该仲裁,令人难以信服。请问对此有何评论?


徐宏:国家之间和平解决争端的方式有很多,其中最主要、最优先的方式是当事国直接谈判,而非仲裁。


根据国际法,选择何种方式解决争端是各当事国的主权权利。国际仲裁只是其中的一种方式,而且这种方式必须遵循“国家同意”原则,以当事各国的同意为基础。在一个双边争议中,如果一方不接受、不参与仲裁,另一方不得强行提起仲裁。


《公约》虽然规定了强制仲裁等强制争端解决程序,但适用这类程序是有条件和限制的。这类程序只能用于处理有关《公约》解释或适用的争端;如果当事国之间自行选择了其他的争端解决方式,也优先于这类强制程序;一方当事国还可根据《公约》作出声明,将特定事项排除适用强制争端解决程序。


对于菲律宾提起的仲裁,如前所谈,仲裁事项的实质是根本不属于《公约》调整范围的领土主权问题;中菲之间已达成通过谈判解决有关争端的协议;而且中国从未就有关争端接受强制程序。因此,菲律宾单方面提起强制仲裁显然是滥用《公约》规定的强制争端解决程序。国际上不应该提倡这种做法。中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁,是扞卫自主选择争端解决方式的主权权利,是行使国际法所赋予的权利,有充分的国际法依据。


记者:菲律宾的核心诉求涉及中国依据南海断续线所主张的权利,国际上也有一些声音希望中国依据国际法澄清南海断续线的含义,而立场文件并未回答这些问题,请问是如何考虑的?


徐宏:1948年,中国政府在官方地图上标绘了南海断续线。立场文件在叙述有关南海问题的历史经纬时提及这一史实。


中国在有关问题上的立场是一贯的、明确的。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在南海的主权和权益是在长期的历史过程中形成和发展起来的,有充分的历史和法律依据,一直为中国政府所坚持。


在不接受、不参与菲律宾所提仲裁的前提下,中国政府的立场文件阐明了仲裁庭对于仲裁案没有管辖权,而不就仲裁事项所涉实体问题作出回应。这一点在立场文件的引言部分作了清楚的说明。


记者:据了解,仲裁庭要求中国于今年12月15日前提交辩诉状。我国政府选择在这个时机发表立场文件,是否可理解为是对仲裁庭上述要求的回应?立场文件的发表会对仲裁庭发挥何种作用?


徐宏:中国政府的立场文件不是关于仲裁案的辩诉状,也不是针对仲裁庭的要求作出的回应。发表政府立场文件,不意味着中国接受或参与菲律宾提起的仲裁。中国不接受、不参与该仲裁的立场不会改变。


中国政府发表立场文件,针对仲裁案管辖权问题阐述法律观点和理据,从法律上反驳了菲律宾的无理主张,也彰显了中国维护和促进国际法治的形象。我相信,任何真正秉持法治精神的机构和人士都会尊重和理解中国政府的立场。


记者:我国政府发表立场文件,对处理南海有关争端、维护南海的和平稳定有何积极意义?


徐宏:立场文件从法律上阐明,为什么仲裁庭对于菲律宾单方面提起的强制仲裁没有管辖权,为什么中国不接受、不参与仲裁于法有据。立场文件同时强调,谈判始终是国际法认可的和平解决国际争端最直接、最有效和最普遍的方式。它向国际社会传递一种信息:有关国家要妥善解决在南海的争端,强加于人行不通,磋商谈判是正道。


正如立场文件所指出的那样,通过谈判,中国已与绝大多数陆地邻国彻底解决了边界问题,也与越南划定了两国在北部湾的海上边界。事实证明,存在分歧不可怕,问题复杂也不可怕,只要相关国家秉持善意,在平等的基础上进行友好磋商和谈判,就可以增进互信、积累共识,逐步妥善解决领土争端和海域划界问题。处理南海问题理应如此。


中国敦促菲律宾尽快回到通过谈判解决争议的正确轨道上来。中国也愿与有关各国一道,在尊重历史事实和国际法的基础上,通过谈判妥处分歧,加强合作追求共赢,共同维护南海的和平稳定。


编辑:SN117


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新闻 最近更新: 2018-08-03

简介:除自首外,陈才杰还在留置期间,揭发他人犯罪,经查证属实,且其在两年前已主动退还全部赃款和利息,到案后认罪、悔罪,法院在法律框架内,对其减轻处罚。“这是在充分考虑其情节和认罪态度后,依法作出的判决。处理上,体现了惩前毖后、治病救人的积极导向。”省纪委、省监委相关负责人说。

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