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男子轻信一条朋友圈导致猝死 医生:1晚3人去世

新闻 2018-08-03 22:14:04

上证报昨日从业内获悉,为进一步完善非寿险准备金制度、补齐监管短板,《保险公司非寿险业务准备金管理办法(试行)》及其细则有望迎来首次修订,目前正在业内小范围征求意见。

此次非寿险业务准备金管理办法修订稿(下称修订稿)修订的宗旨是为了加强对保险公司非寿险业务准备金的监督管理,保证保险公司稳健经营和偿付能力充足,保护被保险人利益。

非寿险业务指的是除人寿保险业务以外的保险业务,包括财产损失保险、责任保险、信用保险、短期健康保险和意外伤害保险业务以及上述业务的再保险业务。

业内人士分析,2005年实施的管理办法是我国第一部与国际通行做法保持一致的非寿险准备金计提标准,使保险公司在评估各项准备金时真正做到有法可依。不过,随着 偿二代 的实施和内控管理要求的提升,监管也将对准备金管理办法进行修订。

该人士透露,此次修订的方向除了对非寿险业务准备金种类和各项准备金提取方法进行重新梳理和定义外,还有望新增有关内控和处罚等相关内容。

在内控中,为了避免出现以调节财务数据违规调整分支机构准备金的情况,此次修订稿或将要求保险公司建立分支机构的准备金评估或分摊机制,同时要求建立保险公司准备金工作底稿制度。

合理的准备金评估能对公司财务状况作出正确的判断,大到公司现金流、经营计划,小到案件理赔都和准备金计提有千丝万缕的关系。 某财险公司精算负责人解释道。

上证报了解到,修订稿未来初定的方向是巩固事中监管的同时,加强事后监管的力度,如采取抽查评估报告和回溯分析报告、现场和非现场监管等方式来保证公司合规运营。

同时,相关法律责任也将得到明确,即将公司、高管的 双罚制 首次纳入非寿险业务准备金计提的文件当中,此前监管罚处都依据保险法。

如对于编制或者提供虚假准备金评估报告和回溯分析报告的保险公司,将领10万至50万元罚款,对未按照规定提取或者结转各项责任准备金的保险公司,也将面临5万至30万元罚款。除了现金罚款外,甚至还将被限制业务范围、责令停止接受新业务或者吊销业务许可证;而有上述行为的相关负责人也将面临1万至10万元的罚款,情节严重的,任职资格也将被撤销。

事实上,准备金计提违规现象屡见不鲜,监管对该行为不断加大处罚力度。如今年初,浙商财险领到的罚单显示,该公司未按规定提取准备金,人为调整估损和删除估损数据两项行为合计导致公司2016年末未决赔款准备金少提3.66亿元;超时限延迟立案,导致未能及时提取未决赔款准备金。对于上述行为,监管对浙商财险罚款30万元,对5名相关负责人合计罚款28万元。

另据上证报了解,伴随着修订稿下发的还有7条相关细则。同时,中国精算师协会还将制定非寿险业务准备金评估实务指南和行业参考标准。


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短板
业务许可证
非现场监管
未决赔款准备金

而据法制日报报道,在长达十余年的时间里,重庆市民对征收该费用始终存有质疑,收费更加公平、公开、公正成为群众的主要诉求。

日前,市纪委在市委党校以“案例教学+播放警示教育片”的方式讲授警示教育课,剖析圈子文化、码头文化对政治生态的危害,在场的600多名党员干部深受教育。“他们的惨痛教训告诫我们,‘圈子’问题大意不得、糊涂不得。”学员们纷纷表示,必须时刻紧绷纪律弦,知敬畏、存戒惧、守底线。

二是强调要立足检察职能,努力营造企业家创业发展的法治环境。具体从五个方面作出了部署要求:第一,要求准确把握法律政策界限,依法保护企业家合法权益和正常经济活动,增强企业家信心和财富安全感。第二,要求规范自身司法行为,改进办案方式方法,最大程度减少、避免办案活动对企业家合法权益和正常经济活动可能带来的负面影响。第三,要求加大惩治侵犯产权犯罪力度,切实维护企业家财产权、创新权益及经营自主权等合法权益。第四,要求强化刑事诉讼监督,促进公正司法,依法保障涉案企业家的合法权益。第五,要求加强民事行政检察工作及刑事申诉、国家赔偿案件的办理,形成保护企业家合法权益的多元化格局。

在我国民法典编纂中,一直就有对人格权是否独立成编的不同声音,且不论各方观点立论基础如何,单从互联网与大数据产业发展角度看,只有人格权独立成编,公民的合法权利才能得到更好的保护。

近些年,随着经济的迅速发展,全社会已然形成“强国先强教”的共识。教育的发展是整个社会发展的基石,而其中,教师素质的高低是决定这个发展快慢的短板。改革开放30多年,教师作为社会中的一个群体,和其他群体一样,经历了从计划经济到市场经济的阵痛,目睹了社会道德体系的重建,面临着社会上的种种诱惑。校园无形的围墙被打开了,学校与社会融为一体:老师的工作不再简单,师生关系不再单纯,师道尊严正在萎缩……中国的师德面临着前所未有的困境。


在全国第26个教师节来临之际,我们祝全国的教师节日快乐!也将陆续推出系列报道,与大家探讨全社会如何一起努力,塑造新的师道尊严,让优秀的人才自愿加入教师这个群体,为教师营造更好的教书育人氛围。


本报8月12日报道的《郴州一教师挥刀自伤折射困惑的师道尊严》,在很多中小学教师中产生的共鸣是记者始料不及的。一个学生因为没穿校服又不服老师管,引发的师生冲突,后又变成了老师和学生家长的直接冲突。而之后,在学校和教育局的处理中,老师何海滨认为不公而用刀划伤了自己的手臂。何老师感慨,10年前家长只会配合老师一起把管好学生,而现在老师都不敢管孩子了。


不少老师很认同何海滨的观点,向报社编辑部反映,“目前的教学环境与10年前相比发生了很大改变”。


虽然,没有人能确切地说出发生改变的原因和改变的起始时间,但这些老师都说,自己明显感觉到,和上世纪90年代相比,师生关系似乎发生了颠倒。


教育部在2009年8月曾颁布《中小学班主任工作规定》还引起一片哗然。舆论认为,老师有权批评学生还需要教育部出规定太雷人了。但在老师们看来,这是无奈,更是现实。


“以前是老师主导,就算有错,学生也很难有地方申诉。这是不对的。经过这些年的纠正,学生变成主导了,不能和学生有任何纠纷,不然都是老师的错。这是不是矫枉过正了?”一名安徽的老师对中国青年报记者说。


陈老师在北京一所中学教数学。在他的记忆中,上世纪90年代在媒体和公众当中教师的形象基本都是正面的,对老师的态度是普遍信任的。而现在“大家把对教育现状的不满全都发泄在了老师身上”。


颠倒后关系变化不但不敢说重话,还要取悦学生


陈老师认为:“作为一名教师,我坚决主张教师应该尊重并保护好每一名学生,让他们都受到适合其发展的教育;坚决反对体罚学生、歧视学生。因为尊重学生是教师应该把握的道德底线与职业准则。我也经常在学校和媒体上看到师生间的纠纷矛盾。现实的情况是:因为强调尊重学生、维护学生权利,学生与教师如果发生矛盾、纠纷,不管事情的起因如何,不管事态怎样,不管谁是谁非,社会舆论往往把责任一股脑儿推到教师的头上,指责教师违反师德。而对学生的错误,往往采取宽容甚至纵容的态度。媒体对师生关系的报道也多是一边倒。而且一旦教师对学生有体罚、歧视等出格举动或者意向,各种指责马上就铺天盖地砸向教育与教师。让学校和教师对教育工作谨小慎微,生怕越雷池半步。”


陈老师“也相信再调皮的孩子都可以教育好,也相信家长都是通情达理的”,但他指出,教育不是万能的。面对社会不良风气的影响,面对顽劣的学生,老师不敢批评,学校不能处分,更不能开除,教育效果会适得其反。所以有教师感叹:现在的学生越来越难教。教师教育学生只能小心翼翼,甚至不能在学生面前说一句重话,否则将被扣上“伤害学生自尊”的帽子。学生肆无忌惮地违反纪律,甚至伤害教师的事情时有发生,然而教师对此无可奈何。现在有些教师不但不敢批评教育学生,还要想方设法取悦学生,以求保住饭碗。“教师师道尊严正在不断受到挑战、不断后退。”陈老师说。


上海某中学是一所知名度很高的重点中学。上课的老师对一名不停讲话的学生进行了批评,这个学生“忽”地站起来,指着老师大声问:你一个月挣多少钱?还没有我一个月的零花钱多,你当这么个破老师有什么意思,还来管我?


湖南教师刘翔所在的学校是职校,相对来说升学压力没有高中大,但是学生的素质参次不齐,管理的难度远大于高中。“有很多学生家长把我们这种学校当成是托管中心。有一些学生不是你一个老师就能感化的,他连自己的父母都可以打,你说他还会忌讳打老师吗?一个人的教育是全社会的责任,很多家长自己都没有负好责任,把所有教育责任都推给教师,一个班主任能随时了解到五六十名学生的思想动态吗?”


说到对老师动手,几位教师更是反映,身边同学、同事碰到这样的事儿,多半是打了就打了,最终不了了之。陈老师举例,广东某中学一名体育老师素以严厉着称。一次体育课列队,两个学生不断地小声说话。体育老师多次管理无效,气愤地让学生站出去。可其中一个学生偏偏不理他,还一副你奈我何的神情。这下体育老师再也无法忍耐了,就去拉那名学生。两人拉扯起来。旁边的学生见状,就过去劝架。他们却是借着劝架的名义,乘机暗算老师几下,结果老师摔在地上,并且还被那几个学生趁乱踢了几下。“我们都很同情那位体育老师,但老师的同情有什么用?老师被学生打最终也只能是白打了。”陈老师说。


社会和家长变了学生成为老师脑子中知识的买主


在采访中,一些老师认为,发生改变的原因是“市场经济”被引入学校之后。学生是现行教育的消费者,学生的学费养活了学校和老师,因而应当是学校和老师的“上帝”。由此来说,在学校里不是学生应当尊敬老师,而是老师应当尊敬学生。这样师生的关系不再是相互尊重的关系,而是买卖关系,家长认为教师成了知识的卖主,学生成为知识的买主,只要有钱,就能买到教师脑中的知识。学生也不可能尊重老师,他们会认为我们出钱来学习,老师就应该服务于我们,我们才是主体。


另一些人则认为目前师生关系紧张与学生是不是“消费者”无关。因为我国历史上的教育主要是私塾形式,先生自然靠学生的学费糊口,但恰恰是私塾时代奠定了尊师重教的基础,当时的口号是“一日为师,终身为父”。


河北唐山一中老师江晖认为,学生是比以前思想更活跃、个性更独立,“但这个年龄段的孩子就是这个特点,在以前也不是都俯首帖耳,只是不表现得那么明显。都是需要老师想办法去引导,去了解他们的想法。”她认为,现在改变的是社会和家长。


“如今获取信息的渠道太多了,不像以前信息来源单一,大家得到的信息都差不多,很好引导。现在一个负面的例子就可能抵消我们所有的正面工作。”她认为这些问题不是学校和老师可以解决的,学生也不可能像学校这个大温室中的花朵,不受社会的污染。


重塑师生关系


在当今时代条件下,教师和学生之间是一种平等的关系。无论在学习还是在生活中,教师与学生都有了进行平等交流、深入沟通的环境,老师尊重学生的独立人格,而不再居高临下,片面强调自己的权威性。在采访中基本所有老师都认为这是一个好的变化。


甚至有年轻教师表示,在上世纪,老师对上级的唯唯诺诺和对学生的专制霸道,其实给学生品德教育带来了很大的负面影响。


虽然他们不太赞同传统的“师道尊严”,要破除教师的权威地位,让教师从高高的神坛上走下来,但这并不意味着教师不需要保持一定的威望。权威不等于威望,在教学活动中,教师不是权威,但是教师需要在学生面前保持威望。


不确立老师在管理教育学生中的主体地位,学生想怎么样就怎么样,素质教育只能是空谈。一个连老师都不尊敬的学生,又怎么指望他会成为一个文明的社会成员?一个连课堂纪律都不遵守的学生,又怎么指望他将来成为守法的公民?其实,师道尊严的丧失,不仅严重影响了教育质量,也威胁到社会的健康发展。


师道尊严并不必然意味教师侵犯学生的权利,就像没有师道尊严学生权利未必一定受到关注一样。在校方、教师和学生三者的关系上,其情形往往是既缺乏师道尊严,又缺乏对学生权利的尊重。这才是今日校园中令人忧虑的地方。


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男子轻信一条朋友圈导致猝死 医生:1晚3人去世

新闻 最近更新: 2018-08-03

简介:而据法制日报报道,在长达十余年的时间里,重庆市民对征收该费用始终存有质疑,收费更加公平、公开、公正成为群众的主要诉求。