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“红通人员”张勇光曾办受贿案 拿当事人卡取77万

新闻 2018-08-03 22:16:22

7月11日,北京,雨。13时27分,一架由美国起飞的国际航班在北京首都国际机场降落。大雨洗去了一路风尘,洗不尽一身罪责。中国银行开平支行原行长许超凡外逃17年,而今戴罪而归。

“这十几年来,我心力交瘁,度日如年,惶惶不可终日。国家一直给我机会,让我回来坦白自首,我自己也是走投无路了,即使不回国自首,最终也得被遣返回来。”许超凡在接受本报记者采访时说,“我们国家现在很强大,各个国家都与中国有合作,回来只是时间问题。对于外逃人员,把握机会,回国自首,这是唯一出路,别无选择。下一步,我会配合调查人员,坦白、全面地把事情交代清楚。”

在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下,在中美两国执法等部门通力合作下,许超凡被强制遣返回国,这是国家监委成立后境外遣返第一案,标志着我国追逃追赃工作取得了阶段性重大胜利。

啃下最难啃的“硬骨头”

“许超凡案的涉案金额特别巨大,时间跨度长,影响极其恶劣,国内外广泛关注。”中央追逃办有关负责人介绍,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就反腐败国际追逃追赃工作作出重大决策部署,开辟了全面从严治党和反腐败斗争的新战场。中央追逃办成立伊始,就将许超凡案列为挂牌督办案件和中美追逃追赃合作重点案件。

上世纪90年代,许超凡伙同中国银行开平支行后两任行长余振东、许国俊贪污挪用中国银行资金约4.85亿美元,2001年10月经香港、加拿大逃往美国。此案被称为新中国最大的银行贪污案,国际社会高度关注。2001年许超凡案发后,在中央纪委的统一协调下,最高法、最高检、外交部、公安部、司法部和广东省有关部门迅速行动,协调美方开展联合调查,促使许超凡于2003年9月在美落网。但是,许超凡仍然心存幻想,妄图利用美国法律顽抗到底。

“许超凡案可以说是我国反腐败国际追逃追赃案件中最难啃的‘硬骨头’之一,17年来,许超凡专案组就没撤过。尽管难度很大,我们从未放弃过追逃追赃的步伐,始终坚持迎难而上、久久为功,终于取得了突破性胜利。许超凡的成功遣返,再次向国内外释放信号,只要腐败分子外逃一天,我们就绝不会停下追逃脚步。”该负责人说。

开创反腐败国际追逃追赃工作多个“第一”

许超凡案开创了我国反腐败追逃追赃工作的多个“第一”:它是国家监委成立后从境外遣返外逃腐败分子的第一起案例,也是我国在发达国家实现异地追诉、异地服刑后强制遣返重要职务犯罪逃犯的第一起成功案例,还是第一次依据中美刑事司法协助协定开展合作、第一次组织中方证人通过远程视频向美国法院作证的案例。

据介绍,许超凡案追逃工作时间跨度长,涉及我国外交、反腐败、警务、检务、司法、金融、反洗钱等多个领域,单靠任何一个部门都无法独立完成。党的十八大以来,中央加大了对反腐败工作的统一领导,大力整合各相关部门的资源,建立集中统一、权威高效、沟通顺畅的工作机制,上下贯通、同时发力、形成拳头效应,大大提升了效率,有力推动了案件的突破,改变了原先反腐败国际追逃追赃工作“九龙治水”的局面。

“许超凡的成功归案,是国家监委成立后,把反腐败各方力量最大限度整合起来,把制度优势转化为治理效能的生动实践。”该负责人分析,监察体制改革后,追逃追赃体制机制上发生重大变化,党对反腐败工作的统一领导进一步加强,“特别是今年3月生效的监察法,辟专章对反腐败国际追逃追赃工作作出规定,为下一步开展工作提供了强大法律武器,有助于我们将追逃防逃之网越织越密。”

追回巨额赃款,成为我国运用法治思维开展国际反腐败合作的成功案例

许超凡案的另一个重大突破意义是,不仅追回了外逃17年的犯罪嫌疑人,还通过执法合作、国际民事诉讼等方式,成功从境内外追回赃款20多亿元人民币,最大限度挽回了经济损失,堪称我国运用法治思维开展国际反腐败合作的成功案例。据悉,世界银行、联合国毒品与犯罪问题办公室等均将该案列为国际追赃工作的成功范例。

据介绍,从2001年许超凡出逃后,我国就与美方开展执法司法合作,一直延续至今。“中美就一个案件进行17年的合作,比较罕见,这反映了我们双方执法人员对于公平正义的追求,对于打击腐败分子的共同立场,双方的合作为以后的司法领域合作打下了基础。”该负责人介绍,“我们根据中美达成的异地追诉共识,同时开展司法调查。许超凡不仅在中国贪污挪用公款触犯法律,他在美国也因为洗钱等问题触犯了美国法律。”此后,中央纪委组织协调最高检、公安部、司法部等单位,先后向美方提供了15万页的证据材料,并组织有关证人通过远程视频向美国法庭作证。最终,经过8年努力,许超凡于2009年在美国被判处25年有期徒刑。此后,对许超凡的追逃工作重点转向了劝返、遣返。

2014年,许超凡案被列为中美执法合作的5起重点追逃追赃案件之一。在两国的通力合作下,短短3年多时间,5起重点案件中已有4起成功归案。“这5起案件涉案金额大,社会影响恶劣,是‘硬骨头’。任何一个国家的司法力量都是有限的,所以我们把这几个‘硬骨头’放在前面,集中力量进行突破,展现了我们追逃追赃的决心,也为以后的工作打下基础。”

随后,我国多次与美方磋商,研究解决遣返回国的系列法律难题,并与许超凡及其律师面谈,突出宽严相济的政策导向,促使其认清形势、主动认罪悔罪,增强其回国受审的决心。

“一开始,许超凡还是抗拒的。2015年,他的妻子邝婉芳被遣返回国,对他心理上产生了触动。我们继续做他的工作,并与美方保持协商。最终,许超凡书面提出愿意回国归案。”这位负责人介绍。

从最初心存幻想、负隅顽抗,到主动表达投案意愿,再到放弃上诉、接受遣返,许超凡的归案,展现了党中央有逃必追、一追到底的鲜明态度和坚定决心,兑现了党的十九大报告作出的“不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法”的庄严承诺。

许超凡的归案,释放了追逃追赃工作驰而不息、久久为功的强烈信号,也再次向外逃腐败分子表明,境外不是法外,任何腐败分子都不要心存幻想,只有早日认罪服法才是唯一出路。


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日本首相安倍晋三 海外网12月19日电 据日本共同社报道,当地时间19日,日本首相安倍晋三在演讲中表示,明年将迎来《中日和平友好条约》缔结40周年,“希望加强在经济、文化、旅游等所有领域的合作,包括高层往来等深化交流,把中日关系提高到一个新阶段”。

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新华网上海9月23日电(陆文军 杨希)随着中秋国庆双节临近,8天长假加上国内高速公路首次启动“免费大餐”,引爆了租车市场快速升温,不仅“一车难求”,租金也水涨船高。


此外,随着租车热潮到来,供求关系失衡,不少租车公司不仅涨价,还制订了制约租车人的严苛条款。业内专家提醒,租车出游要注意维权,规避风险。


一车难求,租金翻番


今年国庆长假启动了首次公路免费通行的惠民政策,据交通部门测算,市民驾车出游的整体成本可节省30%以上,在“免费大餐”刺激下,租车出游成了新热潮。


据了解,上海一些租车公司为了抢占商机,早在数月前就推出了国庆租车预订。租车下单的提前火爆,也使租车价格“水涨船高”。部分大型租车公司通常采取越早预订价格越优惠的政策,临近节日时价格则逐步升高;而中小型租车公司则直接抬高节日期间的租车价格。


以上海一家租车公司的标致408车型为例,平日最低租金仅为139元(不含保险费),而国庆节期间则飙升至321元。另一款平日租金为79元的福特嘉年华,在国庆节期间价格已涨至231元,价格翻了近三倍。


上海市民刘先生告诉记者,他平时不开车,但节日公路免费,不妨过把租车出游的瘾。他已在租车公司预订了一辆轿车,准备在国庆节期间带全家人到北京游玩。“虽然价格比平常高很多,但上海到北京过路费大概可以省下1000元左右,开车长途旅行很新鲜。”


然而,即便消费者愿意出高价,也不一定能租到合心意的车型。在五角场一家租车门店中,业务员小张告诉记者,一些热门车型如标志307、丰田逸致、别克GL8、大众朗逸等差不多9月初就被预订光了。


在黄兴公园附近的一家租车门店里,业务员李小姐建议在节日租车高峰时段,最好选择“不指定车型”,不但价格有优惠,而且基本可以保证租到车。


供不应求,租车门槛悄然提升


拒绝短租、罚金加码……国庆长假期间,除了租金上涨外,租车公司也设立了名目繁多的附加条款,在租车的门槛、违约金等方面变得更加严苛。


由于车辆供不应求,一些租车公司开始设置“租期”等门槛,将3天以下的租车者拒之门外,租期至少要求4天以上,甚至要求租满7天,同时要求预付前3天租金甚至订单全额。同时,如果客户不能按时交付所租车辆,需要缴纳比平日更为高昂的罚金。


此外,各大租车公司也制定了各自的附加条款,比如某知名租车公司规定在国庆节期间,客户若提前还车,租金仍需按原定租期收取。另一家大型租车公司则规定客户如取消国庆期间订单,要加收10%手续费。


与此相反的是,如果客户预订成功却拿不到车,租车公司并不承担违约责任。近来不少消费者反映,在网站订了车子,下单成功,到了门店却被告知无车,导致休假计划被打乱。而租车公司除了退还订金外,没有任何赔偿。


“租车客”应注意规避风险


随着租车行业经营迎来爆炸性增长,行业隐患也暴露出来。很多租用汽车的消费者遭遇了纠纷无法合理解决的尴尬,车型与预订不符、事故后赔偿责任不明、租车公司司机迟到、客户服务混乱等问题时有出现。


由于汽车租赁公司的入行门槛并不高,也没有太多的限制,导致市场鱼龙混杂。规模小的公司往往只有三五辆车。甚至有些汽车销售、维修企业在经营范围中添加“汽车租赁”项目后,就可以兼职开展汽车租赁业务。


有业内人士透露,一些汽车租赁公司为了节省成本,将私家车或单位闲置车用于出租。汽车租赁公司对这些租来的私家车和闲置车管理较松散,对租赁车辆的车况也不太了解。由于保险公司规定私家车上路参加经营的,发生事故一律不予理赔,因此,一旦发生事故,赔偿责任就很难说清,最后可能会落到消费者的头上。


那么,为了避免产生纠纷,消费者在租车时该注意哪些问题?


消费法律维权人士建议,消费者在签订合同前先试驾,检查车况是否良好,逐项核对车况信息,并且一定要记录好验车单,以避免还车时双方就验车标准出现纠纷。


消费者还要注意查看租用车辆的保险是否覆盖全面,以及保额是否够用。由于营运车辆投保车险费率高于家庭用车,出于成本考虑,租赁公司租用车的保额一般不会很高,而且也可能会存在保障不全面的情况。因此消费者在租赁汽车时,要查验车辆的行驶证,核实是否投保交强险以及投保商业险的险种是否齐全等情况。


此外,签订协议时,一定要仔细阅读合同文件中关于双方权责的说明,尤其是出现事故后如何理赔。据了解,目前多数汽车租赁公司是采用自己制定的格式合同,不同公司对权责的划定不尽相同。租车时客户一定要看清条款,以免受到不公平待遇。


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