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俄罗斯改判中国队坦克两项成绩:高射机枪成绩为命中

新闻 2018-08-03 22:14:49


工业利润高增速 验证供给侧改革成效


来源:证券时报 证券时报记者 王君晖


统计局昨日公布的全国规模以上工业企业利润数据令人眼前一亮。2018年1~5月份,全国规模以上工业企业利润同比增长16.5%,增速较1~4月份加快1.5个百分点;其中,5月份增长21.1%,比4月份增速减缓0.8个百分点,延续了快速增长的势头。


从本次公布的数据来看,亮点颇多,也体现出供给侧结构性改革卓有成效。在“去杠杆”和“降成本”方面,1~5月份,全国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本费用同比下降0.35元,资产负债率同比降低0.6个百分点,成本降低的同时,工业品价格有所上涨,两者叠加,给利润的增长打开了空间。


从利润增长来源来看,主要集中在黑色金属冶炼、压延加工等五个领域,五个行业对全部利润增长的贡献率近70%。分企业类型看,国企利润继续改善,去杠杆成效更为显着。这一方面是由于国企主要集中在上游采矿业,受益于原材料涨价;另一方面,在供给侧结构性改革推动下,国企资产负债表修复情况较好。


在国企利润有所改观的同时,近期私营企业信用债违约却在增多。如何兼顾小微企业的发展,进一步筑牢经济发展的根基,是政策层面重点考虑的问题,近期从国务院到央行的一系列动作也体现了这一思路。三次降准引导资金向小微企业倾斜,缓解企业融资困局,推动结构性去杠杆。若相关政策能顺利推进,工业企业利润有望继续改善,结构优化也能进一步筑牢经济的微观基础。


年初至今,工业企业利润虽保持两位数增长,但增速持续小幅降低。上半年,房地产业和制造业表现稳定,出口也并未因贸易争端影响出现明显下滑,工业品出厂价格指数(PPI)仍维持在相对高位,经济运行呈现稳中向好态势。展望下半年,三四线城市房地产投资面临的不确定性上升,基建投资短期大幅改善的程度有限,内需将受到一定负面影响。此外,贸易争端仍存在较大不确定性,外部冲击可能导致下半年工业企业利润增长幅度收窄,种种风险的叠加需要警惕,也需要通过进一步的改革来释放活力。


整体而言,5月份工业数据为近期低迷的市场注入了一剂强心针,供给侧结构性改革的成效被进一步验证。接下来为有效提升工业企业发展水平,还应从供给侧入手,积极扩大高端产能投资,以替代低端无效产能,推升新一轮的设备投资周期,扩大内需;鼓励企业将库存保持在合理区间,建立长效和预期稳定的供给机制。

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三是自然保护区违法违规开发建设。2014年瑞丰矿业公司在珲春东北虎国家级自然保护区建成投运一座年产30万吨煤矿,保护区管理局为其出具不在保护区的虚假证明,省环保、国土等部门相继为其办理手续。2013年以来,位于该保护区缓冲区的英华煤矿擅自将产能由9万吨扩建到21万吨。

曾经不过只是一时风光

新中国成立之初,从中央到地方,党外人士在政府部门任职尤其是任正职的现象比较普遍,在中央政府35个部长(主任)中就有13名,占3成以上。目前,国务院组成部门有2名正职党外官员(科技部长万钢、卫生部长陈竺);在地方,虽然内地31个省级政府尚无正职党外官员,但在省级政府组成部门中已有22名正职党外官员,分布在北京、上海等17省(市、区)。他们大多是某一领域的专家,“高知”是他们的突出特征,任职部门主要集中在教科文卫等专业性较强的领域,逐步向关系国计民生的经济领域和关系群众切身利益的执法监督等领域拓展。


17个省级政府部门有党外人士担任正职


据南都记者统计,在内地31个省(市、区)政府组成部门中,17个省级政府(上海、北京、江苏、广东、青海、福建、海南、湖北、河南、江西、安徽、新疆、广西、重庆、陕西、四川、辽宁)组成部门有党外人士担任正职官员,总计22人。


一般情况,省级政府有20个左右的组成部门,而党外人士担任省级政府组成部门正职的比例相对较少,只有1-2名,其中上海、北京、江苏、湖北、河南5省(市)政府有2个组成部门的正职有党外人士担任。


22名党外人士中,任各地政府组成部门的正职基本分布在科技、计生、卫生、交通、教育、环保及规划等专业性强的部门。其中,5人任省计生委主任、5人任科技厅长或科委主任、3人任卫生厅(局)长、2人任交通运输厅长,此外,规划委、环保局、教育厅、农业厅、人社厅、住建厅、司法厅的正职各1人。而公安、监察、财政等“要害部门”则暂无党外人士的身影。


7成以上正职党外官员有研究生以上学历


据统计,省级政府组成部门的22名正职党外官员中,男性有14名,女性有8名。


从党派分布来看,九三学社有3名,民革有2名,民盟4人,农工党6人,无党派7人。


“高知”是这些官员的普遍特征。近7成党外人士“一把手”具有研究生以上学历。7人拥有博士学位。其中,北京科技委主任闫傲霜、海南科技厅厅长王路、湖北人口计生委主任杨云彦都是理学博士,专业分别是药学、物理海洋学、人口地理学。福建省农业厅厅长陈绍军是农学博士,江苏省住建厅厅长周岚是工学博士,广东省卫生厅厅长姚志彬是医学博士,四川省人口计生委主任刘家强是法学博士。


步入政坛前,这些党外的领导干部们在术业上多有专攻。22人中,上海市科技委主任寿子琪、北京市规划委主任黄艳等5人拥有高级工程师职称,广东卫生厅厅长姚志彬等4人是教授,安徽省司法厅厅长王翠凤等3人为副教授。


从政前,除2人担任企业副总经理外(广西科技厅厅长谢乃堂、上海环保局局长张全),其他人均在高校和科研单位、设计规划院工作。如,青海省教育厅厅长王绚和福建省农业厅厅长陈绍军、湖北省人口计生委主任杨云彦都担任大学副校长。


22人仅两人此前有过政府“一把手”经历


22名正职党外官员平均年龄为51岁,年纪最大的是福建省农业厅厅长陈绍军,再过半年多就满60岁;年纪最小的是江苏省住建厅厅长周岚,今年46岁。


尽管如此,陈绍军仍是政坛“新人”。4年前,时任福建农林大学副校长的他调任福建省农业厅厅长,正式步入政坛。和他一样,湖北人口计生委主任杨云彦从政时间也只有4年。政坛资历最深的是陕西省人口和计生委主任冯月菊,她1990年担任陕西省扶风县副县长,从政已经22年。


这些担任“一把手”的党外人士,进入政府的平均年龄为43岁。相较于同级的共产党领导干部,他们从政经历较少,平均从政时间只有11年。此外,22人中,只有两人此前有过部门“一把手”的经历———在任现职之前,辽宁省人口计生委主任车竞曾任过营口市文化局局长,江苏省住建厅厅长周岚曾任南京市规划局局长。


值得注意的是,江苏建设厅厅长周岚和江苏交通厅厅长游庆仲都是在2008年通过“公推公选”就任现职的,这两个厅普遍被认为是政府的“重要”组成部门。他们也是该省第一批担任省政府组成部门正职的党外人士。此外,周岚还是南京市第一位由党外人士担任的“局长”。从1998年开始,她在南京市规划局担任局长助理,接着担任副局长。2003年参加公选,就任南京市规划局局长。


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